Послуги від Укрпошти за стандартами ЄС: процес імплементації триває

Укрпошта продовжує процес адаптації чинного законодавства України у сфері поштових та кур’єрських послуг до законодавства ЄС. Мета імплементації міжнародних правових норм полягає у встановленні спільних правил розвитку внутрішнього ринку поштових послуг ЄС в Україні та покращення якості обслуговування споживачів.

Наразі фахівці вступили у фазу активних дій, зокрема іноземними експертами надається юридичне забезпечення української сторони. Як і було обумовлено на зустрічі 6 травня 2015 р., Група підтримки від ЄС вже найближчим часом надасть українській стороні експертів для підготовки нової редакції Закону України «Про поштовий зв’язок» задля забезпечення справедливих умов конкуренції у поштовому секторі відповідно до європейських стандартів.

Разом з тим, ними ще будуть надані рекомендації Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації щодо вдосконалення деяких процесів контролю і регулювання.

Тим часом, поштові експерти з Генеральної дирекції Європейської комісії з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємницької діяльності та малого й середнього бізнесу (DG GROW) вже надали свої коментарі щодо розподілу загальних витрат.

«Регламентована система обліку охоплює всі види діяльності, що використовуються при здійсненні зобов’язання універсальної послуги (ЗУП), зокрема у випадках, коли такі види діяльності є спільними для продуктів/послуг, які не входять до ЗУП, – відзначають іноземні експерти. – Включення продуктів/послуг, які не входять до ЗУП, є необхідним для застосування єдиних принципів обчислення витрат і для уникнення перехресного субсидування між продуктами/послугами, які входять до ЗУП, та такими, що до ЗУП не входять. Це дозволяє зробити висновок, що існуючої методики обліку витрат недостатньо і вона не зможе відповідати сучасному передовому досвіду. Якщо є тверді плани внести зміни до цієї методики потрібно залучити українського регулятора».
 

Пенсії через пошту отримують не лише в Україні, а й у більшості країн Європи

Національний оператор поштового зв'язку Укрпошта вже протягом багатьох років здійснює виплату та доставку українцям пенсій та грошових допомог. Ця функція, покладена на підприємство державою, є соціально важливою та першочерговою для Укрпошти.

За даними Пенсійного фонду в Україні нараховується більше 12 млн. пенсіонерів. Укрпошта здійснює виплату та доставку пенсій 5,4 млн українцям, грошової допомоги – 1,5 млн. осіб.

Поштові оператори інших країн світу, зокрема країн-членів Асоціації європейських поштових операторів «ПостЄвропа», – Італії, Австрії, Хорватії, Швейцарії, Боснії і Герцеговині, Естонії, Словенії, Словаччини, Литви, Латвії, Російської Федерації, Португалії, Болгарії, Ірландії також здійснюють доставку та виплату пенсій мешканцям своєї держави.

Пенсіонери інших країн, так само як в Україні, мають право самі обирати, чи отримувати пошту у банківській установі, чи на пошті.

Для прикладу, у структурі Поштового оператора Швейцарії, Боснії і Герцеговини, Естонії, Словенії, Італії, Австрії є банківська структура, яка також використовується для виплати пенсії.

У разі отримання пенсії через пошту клієнт обирає, чи отримувати пенсію у відділенні поштового зв’язку, чи замовити доставку пенсії додому.

В Україні тільки Укрпошта виплачує пенсії з доставкою додому. «Це дуже зручно для людей похилого віку та осіб з обмеженими можливостями, – відзначає в.о. генерального директора Укрпошти Ігор Ткачук. – Не потрібно витрачати зайвий час та сили на пошуки потрібного банкомату, який, зазвичай знаходиться далеко від дому, а мережа магазинів ще не настільки розвинена, аби розрахуватися карткою».

Укрпошта стає ближчою до європейських стандартів обслуговування

У березні 2015 року Кабінет Міністрів України своїм розпорядженням схвалив розроблений Міністерством інфраструктури План імплементації Директиви 97/67/ЄС про спільні правила розвитку внутрішнього ринку поштових послуг та вдосконалення їх якості. План імплементації передбачає виконання низки зобов’язань, зокрема щодо:

- дотримання тарифних принципів та прозорості рахунків для надання універсальних поштових послуг;
- встановлення стандартів якості для надання універсальних поштових послуг та системи забезпечення дотримання таких стандартів, у тому числі запровадження системи постійного моніторингу та контролю за дотриманням цих стандартів.

Для реалізації цього Плану в Укрпошті спеціально створено Робочу групу якою розроблено Дорожню карту з наближення українського законодавства до права Європейського союзу у сфері поштового зв’язку.

З метою обговорення проекту Дорожньої карти 6 травня в Будинку зв’язку відбулася робоча зустріч адміністрації УДППЗ «Укрпошта» з іноземними експертами в сфері поштового зв’язку.